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中共鹽池縣委 鹽池縣人民政府 關于實施創新驅動戰略推動工業經濟高質量 發展的意見

發表日期:2019年04月30日編輯錄入:

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、自治區第十二次黨代會及中央、自治區經濟工作會議精神,推動工業企業創新發展、轉型發展、綠色發展、集聚發展、集約發展,著力構建高質量工業經濟發展體系,結合鹽池實際制定如下意見。

一、支持企業擴規增效

(一)鼓勵企業入規。凡年內由規模以下首次躍升至規模以上的工業企業,一次性給予10萬元扶持發展資金。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、統計局)

(二)鼓勵企業擴量。對規上工業產值增長,且銷售收入達到產值70%以上的企業予以獎勵。其中,農副產品加工及其他輕工類企業在上年實際完成工業總產值基礎上每凈增500萬元產值,給予2萬元扶持發展資金,單個企業最高扶持發展資金不超過15萬元;機械設備制造、建材、風光電企業在上年實際完成工業總產值基礎上每凈增1500萬元產值,給予3萬元扶持發展資金,單個企業最高扶持發展資金不超過20萬元。油氣化工、精細化工、煤炭開采加工企業在上年實際完成工業總產值基礎上每凈增3000萬元產值,給予5萬元扶持發展資金,單個企業最高扶持發展資金不超過30萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、統計局)

(三)鼓勵企業達效。凡列入縣、市、區重點建設項目按期建成一年內達產達效的,且設備投資占固定資產投資60%以上,投資額在1億元-5億元(含5億元)的,給予10萬元獎勵;投資額在5-10億元(含10億元)的,給予30萬元獎勵;投資額在10億元以上的,給予50萬元獎勵。并且授予企業法人代表功勛企業家獎牌。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、財政局、人社局、審計局)

(四)鼓勵企業技改。規模以上工業企業實施延伸產業鏈項目的予以獎勵。當年延伸產業鏈項目固定資產投資3000萬元以上(含3000萬元)的,其中農副產品延伸產業鏈項目固定資產投資500萬元以上(含500萬元)且設備投入不低于固定資產投資的60%,按設備總投入的1%獎勵, 單個企業最高扶持發展資金不超過100萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、科技局、財政局、審計局)

二、鼓勵項目投資建設

(五)鼓勵新項目引進。對新建高新技術企業、化工企業,固定資產投資在1億元以上的,按設備總投入的1%給予補助。最高不超過500萬元;對新建機械加工制造企業,固定資產投資在5000萬元以上的,按設備總投入的1.5%給予補助。最高不超過100萬元;新建農副產品加工企業,固定資產投資在3000萬元以上的,按設備總投入的2%給予補助。最高不超過60萬元。對固定資產投資額在3億元以上的項目(不含風、光電,煤礦開采),安評、林評、環評費用給予20萬元補助。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、財政局、審計局)

(六)支持飛地工業園區發展。鼓勵企業跨省、跨區域來鹽池發展飛地工業園區,園區內項目建設符合國家產業政策和我縣產業規劃要求的,按照飛地工業園區基礎設施投資的10%給予扶持,其他事宜另行協商。(責任單位:工業園區管委會、工業信息化和商務局、發改局、財政局、國土局、環林局、住建局、供電局)

(七)支持企業集團來鹽發展。鼓勵大企業集團將研發中心(所)、市場開拓團隊、總部辦公遷入鹽池,并在我縣注冊的,在享受寧夏回族自治區引資優惠政策的同時,再給予企業當年在我縣實際繳納個人所得稅地方分成部分90%的獎勵。(不含已享受自治區招商引資優惠政策減免的稅種稅額)。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、國稅局)

(八)引導園區集中供熱。鼓勵企業投資建設園區集中供氣(動力蒸汽)、供暖,對投資企業前三年運營給予支持,每年給予50-100萬元補助。天然氣管網建設,按照投資額5%一次性給予補助,最高不超過150萬元。(責任單位:工業園區管委會、工業信息化和商務局、發改局)

(九)鼓勵企業兼并重組。鼓勵企業跨區域、跨行業、跨所有制開展兼并重組。對園區僵尸企業進行盤活經營,啟動生產正常運營1年后,按照鼓勵企業技改標準給予獎勵,并對其在不動產權證過戶和資產交易過程中產生的相關成本費用給予20萬元補助;對證照齊全被列入淘汰的、禁止發展的、企業主動配合政府拆除落后產能的,給予積極申報爭取區、市去產能補助,同時縣財政按照拆除設備評估價10%給予補助,單個企業最高不超過200萬元。原企業占用土地政府按照企業掛牌價有償收回。(責任單位:工業園區管委會、工業信息化和商務局、發改局、財政局、國土局、住建局、國稅局)

(十)鼓勵集約利用土地。凡符合我縣主導產業發展規劃的入園項目,固定資產投資額在3億元以上(含3億元),投資強度、容積率達到行業規定要求的,優先支持土地供應,并實施最低價招拍掛;鼓勵現有企業增資擴規,項目不新增土地供應的,對現有廠房加層、車間改造、內部整合等途徑提高土地利用率,按其新增加的設備投資額的1.5%獎勵,單個企業最高不超過300萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、財政局)

三、支持企業創新驅動

(十一)鼓勵企業產品研發。優勢骨干企業開發適銷對路、品質優良、高附加值的新產品,提升市場競爭力,通過自治區級新產品、新技術認定的,給予10萬元、15萬元獎勵。與高校、科研院所合作共建企業研究院(所),當年研究經費達到30萬元、50萬元、100萬元的,分別按照企業實際支付金額的20%30%40%給予獎勵,單個企業最高不超過50萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、科技局、財政局、審計局)

(十二)鼓勵企業發明創新。凡年度獲得發明專利的,一次性給予2萬元獎勵;凡年度獲得實用新型專利的,一次性給予0.2萬元獎勵。企業購買發明專利并實施成果轉化、轉化新產品年度銷售收入1000萬元以上,按照企業購買(轉讓)費用的10%給予補助,單個企業最高不超過30萬元。(責任單位:科技局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、審計局)

(十三)鼓勵人才引進。凡企業成功引進博士生及以上高級人才的,一人一次性獎勵2萬元。凡企業成功引進碩士研究生、高級技術職稱等人才的,一人一次性獎勵1萬元。對獲得國家級科技成果的,每一項給予科技人員獎勵2萬元。獲得自治區級科技成果的,每一項給予科技人員獎勵1萬元。(責任單位:人社局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、科技局、財政局)

(十四)鼓勵開展品牌創建。實施商標品牌戰略,凡年度被新認定為中國馳名商標、中國名牌產品的企業一次性給予50萬元獎勵;年度被新認定為寧夏著名商標、寧夏名牌產品的企業一次性給予5萬元獎勵。(責任單位:市場監管局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)

(十五)引導企業管理創新。堅持科學管理,推進兩化融合。在企業生產經營管理的各環節、各領域,引進、培育、發現和總結在創新管理、提質增效方面可復制、可推廣的成功經驗,被自治區認定表彰的,給予30萬元獎勵。推進兩化融合,成效顯著且受到自治區、吳忠市表彰的,給予15萬元和10萬元獎勵。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、科技局、財政局)

四、改善企業融資環境

(十六)支持企業信貸。對油氣化工、新型建材產業規上企業及農副產品加工企業流動資金新增貸款和當年投產的新建重點項目當年貸款,給予基準利率30%的貼息(不含風、光電,煤礦),單個企業最高不超過50萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、審計局)

(十七)鼓勵融資擔保。鼓勵轄區內擔保公司對縣內工業企業提供融資擔保服務,年度內新擔保貸款總額達到1億元的,按照擔保貸款額度的1.5‰予以獎勵,單個公司獎勵資金最高不超過50萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、審計局)

(十八)鼓勵企業上市。凡在主板、創業板市場上市成功的企業,一次性給予200萬元獎勵;凡區域集優債券、中小企業集合票據等發行成功的企業,一次性給予100萬元獎勵;凡在新三板產權市場掛牌交易成功的企業,一次性給予80萬元獎勵;凡在地方性股權交易所掛牌交易成功的企業,一次性給予50萬元獎勵。如自治區出臺新政策按新政策執行。(責任單位:發改局、財政局、工業信息化和商務局、工業園區管委會)

五、支持企業開拓市場

(十九)鼓勵企業產品推介。對參加或舉辦各類產品展銷活動的,給予每個企業攤位費用50%的補貼,單個企業最高不超過5萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)

(二十)鼓勵企業運用互聯網+”鼓勵和支持有條件的工業企業依托電子商務拓展銷售渠道,對利用電子商務平臺銷售產品、在我縣納稅且銷售收入達到100萬元(含100萬元)以上的,一次性給予1萬元獎勵;銷售收入達到500萬元(含500萬元)以上的,一次性給予3萬元獎勵;銷售收入達到1000萬元(含1000萬元)以上的,一次性給予5萬元獎勵。不重復獎勵,單個企業最高不超過10萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)

六、支持企業達標創建

(二十一)支持企業節能降耗。規上企業年度節能降耗在3000噸標煤以上,且節能降耗設備投資超過500萬元或設備投資超過500萬元的清潔生產項目、資源節約和綜合利用項目,按照設備投資額的3%給予獎勵,單個企業最高不超過30萬元。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、發改局、統計局)

(二十二)支持企業環保達標。規模以上工業企業年內環保設施改造(不含礦山)且達標排放的給予獎勵,環保設備投入100萬元(含100萬元)以上的,一次性獎勵2萬元;環保設備投入100萬元-200萬元(含200萬元)以上的,一次性獎勵3萬元;環保設備投入300萬元以上的,一次性獎勵5萬元。(責任單位:環林局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)

(二十三)支持企業安全達標創建。規模以上工業企業年內未發生安全生產事故且達到安全生產標準化的,按三、二、一等級分別給予1萬元、3萬元、5萬元扶持發展資金。(責任單位:安監局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)

七、鼓勵企業守信經營

(二十四)鼓勵企業納稅。對縣域內年度納稅額排名前三的工業企業,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的鼓勵獎。(責任單位:國稅局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局、審計局)

(二十五)引導企業誠實守信。把企業依法經營、照章納稅、保護環境、安全生產、節能降耗等法律法規遵守情況納入扶持政策兌現管理,實現企業自身發展和履行社會責任良性循環。被認定為區、市誠信經營企業,分別給予3萬元和1萬元獎勵。(責任單位:市場監督管理局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)  

八、優化投資服務環境

(二十六)保障企業用工。依托區、市職業學院及我縣職業中學教育資源,根據產業發展規劃和企業用工需求,每年有計劃地培養各類專業技能人員500名以上,保障企業用工。(責任單位:人社局、教體局、工業信息化和商務局、工業園區管委會、扶貧辦、團委、婦聯)

(二十七)完善企業幫扶機制。落實放管服各項改革措施,對落戶工業園區的企業,在5個工作日內完成設立登記,60個工作日內取得施工許可證,7個工作日內取得不動產登記。建立企業疑難問題集中解決制度,把項目建設服務列入全縣年度效能目標責任制考核范圍。(責任單位:政務服務中心、工業信息化和商務局、工業園區管委會、人社局、責任制考核辦)

(二十八)突出貢獻獎勵。在重大項目建設、工業經濟增長等方面做出突出貢獻的,且上述獎勵沒有涵蓋的,實行一事一議獎勵。(責任單位:工業信息化和商務局、工業園區管委會、財政局)

九、附則

(一)凡年內發生重大安全生產事故的或造成重大環保事件的或被列入失信企業名單的企業,一律不得享受各項獎勵扶持政策。

(二)本《意見》由工業信息化和商務局、工業園區管委會負責解釋,并制定具體實施細則。

(三)本《意見》自2018年公布之日起實施,《鹽池縣2017年促進工業經濟穩增長意見》鹽黨辦201713號文件同時

中共鹽池縣委

鹽池縣人民政府

201836




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